MCR2030 en el Caribe: trabajando para lograr la adopción de estrategias de resiliencia y reducción de riesgos de desastre a nivel local

Entre el 2021 y el 2022, MCR2030 ha venido realizando esfuerzos e impulsando una serie de actividades para ampliar su red de ciudades y socios estratégicos en el Caribe. A la fecha, la iniciativa se ha enfocado en trabajar con municipalidades de Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) a fin de que las mismas logren implementar estrategias de resiliencia y reducción de riesgos de desastre en sus políticas locales.

Jamaica como ejemplo de resiliencia

En octubre del 2021, Jamaica marcó un hito al convertirse en el primer país del mundo en el que todos sus gobiernos locales se registraron en la plataforma de la iniciativa MCR2030. Con este paso histórico, los gobiernos locales del país iniciaron el proceso de aplicación de las herramientas y metodologías de la iniciativa con el fin de evaluar sus riesgos, capacidades y desafíos frente al riesgo de desastres. La oficina regional de UNDRR para las Américas y el Caribe planea ahora apoyar a un municipio de Jamaica en la aplicación de herramientas adicionales en el marco de MCR2030 y en la elaboración de una estrategia y un Plan de Acción local para la reducción del riesgo de desastres, el cual servirá como piloto para el desarrollo de planes de acción para otros municipios, lo cual está previsto para noviembre del 2022.

Tobago como líder insular de la región

En mayo de 2022, Tobago, bajo el liderazgo de su autoridad insular, la Asamblea de Tobago, se convirtió en la primera entidad subnacional de Trinidad y Tobago en formar parte de MCR2030. Al hacerlo, la Agencia de Gestión de Emergencias de Tobago (TEMA), en colaboración con la Oficina de Preparación y Gestión de Desastres (ODPM) y la oficina regional de UNDRR para las Américas y el Caribe, convocó a un grupo intersectorial de actores estatales y no estatales para aplicar las herramientas de MCR2030 en la isla, incluyendo el Scorecard y su adenda de desplazamiento.

Esta actividad brindó a la isla la oportunidad de mejorar sus esfuerzos de planificación sistémica de los riesgos, alineándose, a la vez, con los objetivos buscados por el Plan de Acción local y el Programa de Trabajo del País (Estrategia Nacional de Reducción de Riesgo de Desastres). Como resultado, Tobago cuenta ahora con su propia Estrategia Local de Reducción de Riesgo de Desastres y un Plan de Acción que promueve la acción de resiliencia a nivel local.

Fortalecimiento local de los sistemas de alerta temprana como prioridad

El apoyo de MCR2030 al Caribe incluye el fortalecimiento del entorno político y normativo a nivel local para la alerta temprana y la gestión de datos sobre riesgos. Se hará especial hincapié en la formación para mejorar los conocimientos y las capacidades locales en materia de sistemas de alerta temprana de riesgos múltiples (MHEWS).

Según el último informe de la UNDRR y la OMM (2022), sólo un tercio de los PEID dicen tener MHEWS. Aunque las estrategias para implementar un MHEWS son diseñadas y llevadas a cabo en gran medida por actores a nivel nacional, es crucial una sólida coordinación operativa a nivel local. Las localidades pueden apoyar las estrategias de para implementar estos sistemas fomentando la interoperabilidad entre los componentes locales del sistema de vigilancia y alerta de riesgos.

El desarrollo de políticas de datos es otro aspecto crucial para la prestación de servicios MHEWS. Aunque existe una capacidad considerable en la región del Caribe, también hay retos importantes a nivel local. El principal de ellos es la capacidad de compartir los datos sobre el tiempo, el agua, el clima, los peligros geofísicos, la exposición y la vulnerabilidad, necesarios para producir alertas basadas en el riesgo para las comunidades y los sectores. Estas limitaciones afectan negativamente a la capacidad de las instituciones clave para comprender los procesos causales de los peligros y desarrollar metodologías sólidas para prestar servicios basados en el impacto que mejoren continuamente.

Próximos pasos de la iniciativa en el Caribe

En octubre de este año, el equipo de MCR2030 para las Américas y el Caribe tuvo la oportunidad de presentar MCR2030 a la Comisión de Defensa Civil (CDC) de Guyana, la cual expresó su interés en seguir conociendo la iniciativa y sus herramientas y aplicaciones. En los próximos meses, se espera mantener el contacto con la CDC y los Consejos Democráticos Regionales de Guyana, con la esperanza de hacer realidad los beneficios de MCR2030 para las regiones del país.

También en octubre, la iniciativa fue presentada a diversos representantes de países que conforman la Agencia Caribeña para el Manejo de Emergencias por Desastres (CDEMA), quienes expresaron su interés en conocer mejor las herramientas y las posibles aplicaciones para los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID). En ese sentido, se seguirá colaborando con estos países para ampliar la aplicación de las herramientas de MCR2030 en el Caribe a fin de apoyar con la implementación de acciones de resiliencia local.

Finalmente, se vienen planificando actividades de MCR2030 para San Vicente y las granadinas. Para el próximo mes, MCR2030, en un trabajo conjunto con la Organización Nacional de Gestión de Emergencias (NEMO), aplicará herramientas y metodologías de la iniciativa a una comunidad seleccionada de la isla, la cual informará sobre el desarrollo de su propio Plan de Acción de resiliencia local.