Región metropolitana de Recife elabora acciones intermunicipales de resiliencia a desastres con UNDRR e ICLEI

Desde que Recife recibió el título de Nodo de Resiliencia en febrero de 2022, la ciudad ha actuado como referencia para otras ciudades de Brasil, formulando un sólido Plan de Acción Climática Local y avanzando en su desarrollo urbano sostenible. Después de los tremendos impactos de las fuertes lluvias en mayo de 2022, Recife ha estado trabajando para acelerar la implementación de acciones para lograr una recuperación resiliente. La municipalidad se asoció con UNDRR y ICLEI, colideres de la iniciativa MCR2030 en las Américas y Caribe, para acompañar y apoyar el proceso.

Como parte de esta asociación, ICLEI y UNDRR convocaron a los municipios más afectados por las últimas lluvias - Recife, Camaragibe, Jaboatão dos Guararapes y Olinda - para un taller técnico sobre recuperación resiliente de desastres del 5 al 7 de diciembre de 2022.  

Las 4 ciudades aplicaron la Herramienta de Estimación Rápida de Riesgos y la Herramienta de Autoevaluación de Resiliencia ante Desastres para Ciudades de UNDRR para analizar de forma cruzada su exposición al riesgo y su vulnerabilidad, así como las capacidades de resiliencia en el área metropolitana. Al taller se unieron representantes de la Secretaría Ejecutiva de Defensa Civil de los cuatro municipios, así como, en el caso de Recife, de la Secretaría de Planificación, Gestión y Transformación Digital; Secretaría de Desarrollo Social y Derechos Humanos; Secretaría Ejecutiva de Política Urbana y Permisos; Secretaría Ejecutiva de Vigilancia Sanitaria; Secretaría de Medio Ambiente y Sostenibilidad; y Secretaría de Infraestructura y Servicios Urbanos.  

"El trabajo que se está llevando a cabo actualmente con UNDRR tras el desastre en Recife es extremadamente importante para ICLEI. En primer lugar, porque los desastres constituyen un reto cada vez mayor para las ciudades latinoamericanas. No importa lo preparada que creas que está tu ciudad, necesita mejorar sus capacidades de resiliencia para enfrentarse a nuevos escenarios de riesgo. La inversión en preparación y mitigación será fundamental para la resiliencia ante desastres de nuestras comunidades."

Keila Ferreira, Coordinadora de Resiliencia y Bajo Carbono, ICLEI Brasil

Con la orientación técnica de Keila Ferreira, Coordinadora de resiliencia y bajas emisiones de carbono de ICLEI Brasil, y Clément Da Cruz, Oficial junior de MCR2030 en UNDRR, Recife, Camaragibe, Jaboatão dos Guararapes y Olinda evaluaron primero sus retos comunes en materia de exposición al riesgo y vulnerabilidad. Priorizaron principalmente la mitigación y la adaptación a peligros compartidos como movimientos en masa y corrimientos de tierras, derrumbes estructurales, enfermedades bacteriológicas y víricas y lluvias torrenciales.  

Luego, las cuatro ciudades identificaron juntas acciones clave para mejorar sus capacidades de resiliencia ante los desastres como área metropolitana. En primer lugar, acordaron consolidar los acuerdos de gobernanza a nivel metropolitano para la gestión solidaria e intermunicipal del riesgo. Basándose en la evaluación de sus respectivas capacidades de resiliencia, los cuatro municipios pudieron identificar formas de complementar las carencias de unos con los puntos fuertes de otros en la gestión de riesgos. La gestión de datos, la preservación de los ecosistemas, el empoderamiento de las comunidades y la aplicación de políticas de uso del suelo son algunos de los puntos prioritarios destacados por los cuatro municipios.  

Las cuatro ciudades también evaluaron como prioridad en común el fomento a innovaciones tecnológicas de bajo coste y de base comunitaria para la vigilancia de riesgos y la alerta temprana, con especial atención a la utilización de un lenguaje accesible y basado en impactos potenciales para que las comunidades comprendan las alertas y reaccionen ante ellas de una manera más eficaz

"La mayor lección que aprendimos durante la última catástrofe fue la necesidad de reestructurar Recife y su área metropolitana, principalmente en las medidas de prevención, mitigación, preparación y recuperación. Así pues, este taller de la MCR2030 se celebra en un momento estratégico para el área metropolitana de Recife. Constituye el primer paso hacia una gestión intermunicipal del riesgo".

Giselle Vieira, Directora de Asistencia Social, Secretaría Ejecutiva de Defensa Civil de Recife

El próximo objetivo del área metropolitano de Recife es el desarrollo de un Plan de Acción Metropolitano para la Reducción del Riesgo de Desastres y la Resiliencia. ICLEI y UNDRR seguirán apoyando a los cuatro municipios a lo largo del camino.